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致全市企業和安全評價檢測檢驗機構的一封信

各有關企業、安全評價檢測檢驗機構:

近年來,安全評價檢測檢驗機構(指開展煤炭開采業,金屬、非金屬礦及其他礦采選業,陸地石油和天然氣開采業,陸上油氣管道運輸業,石油加工業,化學原料、化學品及醫藥制造業,煙花爆竹制造業,金屬冶煉安全評價檢測業務范圍的機構)為企業安全風險評估、設施設備安全檢測、排查治理事故隱患提供了有效的技術支撐和專業服務,發揮了較好的事故防范作用,成為安全生產領域一支重要的技術力量。

但國內一些安全評價機構過程控制不嚴格、評價結論失實、報告抄襲雷同、措施建議針對性不強等問題時有發生,弄虛作假、人員資格掛靠、違規出借資質等行為屢禁不止,部分企業在未經仔細考察的情況下,委托了責任心差、能力水平低的中介機構編制安全評價檢測檢驗報告,不但影響了有關手續辦理進度,更對安全生產構成了威脅。為進一步發揮安全評價檢測檢驗服務源頭預防作用,強化過程監管,提高服務質量,嚴格責任追究,切實發揮安全評價技術支撐保障作用,我們在此提醒有關企業和安全評價檢測檢驗機構:

《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》(應急部令第1號)規定,安全評價檢測檢驗機構應當在開展現場技術服務前七個工作日內,告知項目實施地資質認可機關,接受監督抽查(網址:http://www.sdaj.gov.cn/infobase/logincenter);各安全評價檢測檢驗機構要嚴格按照國家法律法規和技術標準的規定要求,如實、客觀、獨立開展評價檢測活動,對出具的評價檢測報告負責。出具虛假證明的,給予沒收違法所得、罰款處理,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任,并由資質認可機關吊銷其相應資質,向社會公告,按照國家有關規定對相關機構及其責任人員實行行業禁入,納入不良記錄“黑名單”管理。

生產經營單位委托評價檢測機構為其提供安全生產技術服務的,保證安全生產的責任仍由本單位負責。生產經營單位不得隱瞞、欺騙、提供虛假材料,不得有影響評價檢測客觀公正實施的行為,對評價檢測機構提出的事故預防、隱患整改意見,應當及時落實。

生產經營單位可以自主選擇信用良好、技術能力強的安全評價檢測檢驗機構,接受其資質認可范圍內的安全評價、檢測檢驗服務,委托安全評價檢測檢驗機構開展技術服務時,應當簽訂委托技術服務合同,明確服務對象、范圍、權利、義務和責任。

我市將按照有關法律法規和國家、省相關規定,把加強安全評價檢測檢驗機構監管、嚴打弄虛作假行為作為當前和今后一個時期的重點工作任務,不斷加大對安全評價檢測檢驗機構監管力度,發現問題依法嚴格處罰,不斷促進提高安全評價檢測檢驗服務質量,為經濟高質量發展保駕護航。


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